УТВЕРЖДЕН 
приказом МАУ «МФЦ
Красносулинского  района»
от 01.06.2022г  № 14/1

АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ СТАНДАРТ 
деятельности муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Красносулинского района» в сфере осуществления закупок товаров, работ и услуг

1. Общая часть
1. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих применение антикоррупционного стандарта деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Красносулинского района» (далее  – антикоррупционный стандарт, учреждение): 
Бюджетный кодекс Российской Федерации; 
Гражданский кодекс Российской Федерации; 
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; 
Трудовой кодекс Российской Федерации; Уголовный кодекс Российской Федерации; 
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; 
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»; 
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; 
Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»; 
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; 
постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043  «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг»; 
постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»; 
постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1084  «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну»; 
постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; 
постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1090 «Об утверждении методики сокращения количества товаров, объемов работ или услуг при уменьшении цены контракта»; 
постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1093  «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения»; 
постановление Правительства Российской Федерации от 13.01.2014 № 19  «Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта»; 
постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 99  «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям»;
 постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 554  «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг»; 
постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 555  «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и форм такого обоснования»; 
постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 № 471-р  «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)»; 
Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области».
2. Антикоррупционный стандарт представляет собой единую систему запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в сфере закупок в учреждении. 
3. Введение антикоррупционного стандарта осуществлено в целях совершенствования деятельности учреждения и создания эффективной системы реализации и защиты прав граждан и юридических лиц. 
4. Задачи введения антикоррупционного стандарта: 
- совершенствование системы противодействия коррупции в учреждении; 
- устранение факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции учреждении при проведении закупок товаров, работ, услуг; 
- повышение эффективности деятельности учреждения; 
- повышение ответственности работников учреждения при осуществлении ими своих прав и обязанностей. 
5. Запреты, ограничения и дозволения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами учреждения.
 6. Перечень запретов, ограничений и дозволений в сфере осуществления закупок для нужд учреждения приведен в разделе 2 настоящего антикоррупционного стандарта. 
7. Антикоррупционный стандарт применяется в деятельности  учреждения при осуществлении своих функций и исполнения полномочий в сфере осуществления закупок для нужд учреждения. 
8. Антикоррупционный стандарт обязателен для исполнения всеми работниками учреждения, задействованными в сфере осуществления закупок. 
9. При неисполнении обязанности, установленной в абзаце 1 настоящего подпункта, работниками учреждения, задействованные в сфере осуществления закупок, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 
10. Изменение установленных запретов, ограничений и дозволений производится путем внесения изменений в настоящий антикоррупционный стандарт. 
2. Специальная часть  
11. В целях предупреждения коррупции при осуществлении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для учреждения устанавливаются следующие: 
11.1. Запреты: 
- на совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям законодательства о контрактной системе, в том числе приводят к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок; 
- на участие в работе комиссии по осуществлению закупок физических лиц, лично заинтересованных в результатах осуществления закупки, в том числе лиц, подавших заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок либо состоящих в штате организаций, подавших указанные заявки, либо физических лиц, на которых способны оказывать влияние участники закупки, в том числе физических лиц, являющихся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа, а также непосредственно осуществляющих контроль в сфере осуществления закупок;
 - на немотивированное отклонение заявок на участие в соответствующих процедурах закупок или принятие решения о внесении изменений либо об отказе от проведения таких процедур в сроки, не предусмотренные действующим законодательством; 
- на создание любых препятствий, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством об охране государственной, коммерческой или иной тайны, к освещению средствами массовой информации хода и результатов осуществления закупок, а также для доступа средств массовой информации, заинтересованных организаций и граждан к информации, возникающей в процессе проведения процедур закупок для обеспечения учреждения; 
- на выставление любых не предусмотренных действующим законодательством требований по установлению подлинности документов, представляемых участниками закупок, в том числе подтверждающих квалификацию; 
- на ограничение доступа к участию в закупках, не предусмотренное федеральными законами или иными нормативными правовыми актами; 
- иные запреты, предусмотренные действующим законодательством.
11.2. Ограничения: 
- на осуществление закупок без использования конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); 
- на введение квалификационных требований, предъявляемых к участникам закупок, не предусмотренных действующим законодательством; 
- на участие в закупках лиц, находящихся в реестре недобросовестных поставщиков; 
- иные ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 
11.3. Дозволения: 
- на установление порядка планирования закупок, определения поставщика (подрядчика, исполнителя), исполнения и контроля за исполнением закупки в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 
- на создание комиссии по осуществлению закупок для обеспечения учреждения; 
- на формирование комиссий по осуществлению закупок с учетом требований законодательства Российской Федерации; 
- на использование законодательно установленных предельных величин значимости критериев оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения учреждения; 
- на принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя); 
- на требование уплаты штрафа в случае ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств и пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом; 
- на проведение экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, своими силами или с привлечением экспертов, экспертных организаций на основании контрактов, заключенных в соответствии с законодательством о контрактной системе;
- на обращение заказчика в суд в случае, если победитель конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, закрытого аукциона признан уклонившимся от заключения контракта с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, электронном аукционе, запросе котировок, закрытом аукционе;
- на заключение контракта с участником электронного аукциона, который предложил такую же, как и победитель такого аукциона, цену контракта или предложение, о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем такого аукциона только в случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта; 
- на определение обязательств по контракту, которые должны быть обеспечены; 
- на исключение из перечня поставщиков участника закупки в случае установления недостоверности информации, содержащейся в представленных участником предварительного отбора документах; 
- на заключение энергосервисных контрактов, предметом которых является совершение исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов; 
- иные дозволения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.   
__________________